Законодательство и меры поддержки
⇓На федеральном уровне специальные правовые нормы, регулирующие государственно-частное партнерство, закреплены в следующих нормативных правовых актах:
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
- Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Постановление Правительства РФ от 24.04.2014 N 368 «Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения».
- Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 495 «Об установлении требований
к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, иностранных страховых организаций, имеющих право в соответствии с Законом Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению». - Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 N 1188 «Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем».
- Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1686 «Об утверждении критериев отнесения объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции к объектам концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве либо муниципально-частном партнерстве».
- Постановление Правительства РФ от 31.03.2015 N 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения».
- Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 N 1386 «Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства».
Приказ ФАС России от 21.03.2023 N 147/23 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»
⇓На территории Тамбовской области специальные правовые нормы, регулирующие государственно-частное партнерство, закреплены в следующих нормативных правовых актах:
⇓Меры поддержки на территории Тамбовской области:
1. Закон Тамбовской области от 06.03.2014 №383-З «О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений в Тамбовской области»;
2. Постановление Правительства Тамбовской области от 18.11.2022 № 90«Об утверждении Порядка принятия решений о заключении концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»
⇓Меры поддержки на территории Тамбовской области:
1. Закон Тамбовской области от 06.03.2014 №383-З «О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений в Тамбовской области»; 2. Постановление Правительства Тамбовской области от 18.11.2022 № 90«Об утверждении Порядка принятия решений о заключении концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»
1. Постановление администрации Тамбовской области от 25.12.2015 №1543 «Об уполномоченном органе исполнительной власти области в сфере государственно-частного партнерства»;
2. Постановления администрации Тамбовской области от 17.02.2017 №148 «О подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства, мониторинге реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, мониторинге реализации концессионных соглашений»;
3. Постановление администрации Тамбовской области от 22.06.2017 №585 «Об утверждении Порядка взаимодействия администрации области и органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной — Тамбовская область»;
4. Распоряжение Правительства Тамбовской области от 30.01.2023 №55-р «Об утверждении Перечня реконструируемых объектов, находящихся в собственности Тамбовской области, и (или) создаваемых объектов, права собственности на которые будут принадлежать Тамбовской области, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений»;
5. Распоряжение администрации Тамбовской области от 24 мая 2022 г. N 373-р «Об утверждении порядков межведомственного взаимодействия исполнительных органов Тамбовской области при реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ«О концессионных соглашениях»;
6. Постановление Главы Тамбовской области от 16.12.2022 № 66 «Об определении исполнительных органов Тамбовской области, уполномоченных на рассмотрение предложений лиц, выступивших с инициативами заключения концессионных соглашений, по которым концедентом выступает Тамбовская область, на принятие решений о заключении концессионных соглашений, по которым концедентом выступает Тамбовская область, а также о наделении данных органов полномочиями концедента от имени Тамбовской области»